Estados Unidos impone un arancel del 122,5% al ​​acero de hojalata chino...

Sohrab Darabshaw | Publicado el 23 de agosto de 2023 |

El Departamento de Comercio de Estados Unidos decidió recientemente aplicar derechos antidumping preliminares a las importaciones de acero laminado y de hojalata procedentes de China, con un tipo arancelario del 122,5%. Como se trata de la tasa preliminar más alta, la medida provocó severas críticas por parte de analistas y expertos comerciales de toda China.

Este arancel también se aplica al principal fabricante de China, Baoshan Iron and Steel. Además, el Departamento de Comercio planea aplicar derechos del 7,02% a las importaciones de estaño procedentes de Alemania y del 5,29% a las importaciones procedentes de productores canadienses. Estos movimientos afectarán a los principales productos de cada país, incluidas empresas como Thyssenkrupp y ArcelorMittal DOFASCO. Sin embargo, el Departamento aclaró que no impondría derechos antidumping a las importaciones de acero con estaño procedentes de Gran Bretaña, Países Bajos, Corea del Sur, Taiwán y Turquía. El acero laminado con estaño es un metal plateado brillante que se emplea ampliamente en la elaboración de latas para alimentos, pintura, aerosoles y varios otros recipientes, cuyos precios específicos se describen en MetalMiner Insights. Como resultado, la hojalata es fundamental para muchos procesos de fabricación.

Los analistas chinos respondieron rápidamente a la medida, criticando a Estados Unidos y calificando el nuevo impuesto de “injusto”. Según un informe del Global Times, los analistas dijeron que los tipos arancelarios impuestos a las importaciones chinas eran sustancialmente más altos que los de las importaciones procedentes de Canadá y Alemania. Además, argumentan que esto podría potencialmente violar las regulaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Otros afirmaron que las acciones tomadas por el gobierno de Estados Unidos eran unilaterales y proteccionistas.

La imposición de estos nuevos derechos antidumping tenía como objetivo salvaguardar el sector siderúrgico interno de los Estados Unidos contra importaciones baratas. Al mismo tiempo, los responsables de las políticas esperaban que la medida ayudara a nivelar el campo de juego para los productores estadounidenses. De hecho, sus defensores argumentan que los derechos buscan contrarrestar los efectos adversos de tales prácticas de “dumping” y apoyar a la industria local.

Al explicar por qué el arancel preliminar fue el más alto contra China en comparación con las otras dos naciones, Reuters citó a un representante del Departamento de Comercio de Estados Unidos. Afirmaron que los tipos más altos de China se debían a la falta de cooperación de un importante productor durante la investigación, lo que dio lugar a una determinación de "inferencia adversa". Otros encuestados tampoco lograron demostrar independencia del gobierno chino.

Mientras tanto, un informe del Global Times citó a Chen Jia, un analista independiente en estrategia global, diciendo que la medida iba más allá de los límites de las investigaciones antidumping competitivas. Según Jia, la decisión violó los principios de la OMC, incluidos el libre comercio, la competencia leal y las negociaciones equitativas. Alegó además que los aranceles al acero y al aluminio impuestos por Estados Unidos representaban una violación de las normas comerciales globales.

Según cifras del Departamento de Comercio de Estados Unidos, China aporta alrededor del 14% de las importaciones estadounidenses. Mientras tanto, Canadá y Alemania juntos representan aproximadamente el 30%,

La última disputa comercial casi coincidió con un nuevo informe de la OMC que detalla los contraaranceles chinos contra los aranceles de la Sección 232 de EE.UU. sobre el acero y el aluminio, favoreciendo a EE.UU.

La OMC dictaminó que la imposición de aranceles por parte de China a productos estadounidenses por valor de 2.400 millones de dólares en respuesta a los aranceles al acero y al aluminio del ex presidente Donald Trump violaba claramente sus acuerdos comerciales principales (obtenga actualizaciones semanales sobre actualizaciones del mercado de metales como éstas a través del boletín semanal gratuito de MetalMiner).

La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre países. Su función principal es promover en la medida de lo posible el buen funcionamiento, la previsibilidad y la libertad del comercio.

El panel de la OMC, formado por tres expertos, coincidió con funcionarios estadounidenses, quienes afirmaron que los aranceles de China contradecían el principio del estatus de nación más favorecida. También coincidieron en que la medida violaba otras concesiones comerciales que China había acordado al unirse a la organización comercial.

Poco después, el Ministerio de Comercio de China exigió que Estados Unidos levantara inmediatamente los aranceles impuestos a las importaciones chinas de acero y aluminio.

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La nueva ronda de derechos antidumping preliminares comenzó en febrero de este año tras una petición de un único fabricante de acero estadounidense, Cleveland-Cliffs. La empresa alegó casos de dumping extranjero en el sector de la hojalata, un segmento que vio el cierre de numerosas instalaciones de producción estadounidenses en los últimos años.

En junio, el Departamento de Comercio reveló derechos antisubvenciones preliminares: un asombroso 543% sobre las importaciones de estaño de Baoshan Iron and Steel, y un 89% sobre las procedentes de otros productores chinos. Esto fue parte de una investigación separada pero paralela. Sin embargo, los exámenes antisubsidios no incluyeron a las otras naciones mencionadas en la decisión de la semana pasada.

Ese mismo mes, una comunicación bipartidista de miembros del Congreso y del organismo comercial Can Manufacturers Institute destacó cómo los importantes derechos antidumping amplificarían los gastos de los envases enlatados. Mencionaron que esto podría afectar potencialmente tanto a los alimentos como a los productos en aerosol. Esto, dijeron, podría potencialmente favorecer a los fabricantes chinos de productos enlatados y, en consecuencia, aumentar las importaciones de alimentos enlatados desde China.

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De hecho, los aranceles implementados anunciados son notablemente más suaves de lo que se temía inicialmente. El presidente del Instituto, Robert Budway, también expresó su esperanza de que la decisión final del Departamento de Comercio eliminaría los aranceles propuestos sobre el acero fundido con estaño canadiense y alemán. En particular, los cinco países exentos de derechos representan aproximadamente la mitad de las importaciones estadounidenses de acero fundido con estaño.

La decisión sobre los aranceles se conoció menos de una semana después de que Cleveland-Cliffs anunciara su intención de adquirir un importante competidor en el sector de la hojalata: US Steel. Los expertos de la industria señalaron que esta medida aceleraría la consolidación dentro del panorama de producción de acero estadounidense.

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